По словам премьера, эти немалые средства потенциальных пенсионеров должны в перспективе использоваться «не только и не столько для погашения дефицита бюджета, но и на поддержку инвестиций, на развитие экономики, особенно в условиях закрытых для нас рынков иностранной финансовой ликвидности».
Накопительная часть пенсии, появившаяся в пенсионной системе РФ в 2002 году, по решению Правительства была заморожена на 2014й, позднее – и на 2015й годы, чтобы в полном объеме перечислять средства в Пенсионный фонд на текущие выплаты пенсионерам. Окончательное решение по судьбе накопительной пенсии ожидали до начала планирования бюджета2016. Минэкономики вместе с Минфином выступали за сохранение накопительного компонента в системе обязательного пенсионного страхования, полагая, что средства накопительной пенсии являются важным инвестиционным ресурсом для экономики, особенно в условиях затрудненного доступа к внешним финансовым рынкам, настаивая на продолжении работы негосударственных пенсионных фондов.
Социальный блок Правительства, напротив, критикует действующую пенсионную систему и предлагает отменить накопительную часть пенсии, а накопления перевести в добровольный формат, перейдя полностью к распределительной системе. По мнению социального блока, управляющие компании НПФ не могут обеспечить достаточный уровень доходности отданных им накоплений россиян, в то время как в распределительной системе пенсионные выплаты ежегодно индексируются Правительством на уровень инфляции.